荆州区检察院抓好专项预防 服务引江济汉工程

 

    引江济汉工程是南水北调系统工程的重要组成部分，其荆州段在荆州区境内全长27.05公里，工程涉及该区4个镇（管理区）的15个行政村49个村民小组。荆州区检察院十分重视引江济汉重点工程建设的职务犯罪专项预防工作，工程伊始，即组织联系召开了由纪检、审计、南水北调引江济汉工程管理局及相关镇（管理区）等参加的引江济汉工程建设领域专项职务犯罪预防工作研讨会，对专项预防工作进行了周密部署。并明确一名干警专职负责该项目的职务犯罪预防，从工程启动之日起，全程展开跟踪监督，致力防御风险，完善预警机制。

    1、抓政策培训，强化警示教育。一是抓政策宣传。多次利用召开引江济没工程建设领导小组成员单位会议的机会，宣传引江济汉工程征地拆迁安置补偿的各项政策，解决征迁干部的思想认识问题。二是抓技术培训。先后两次组织区直相关部门和工程建设相关的四个镇（管理区）的财务人员参加资金运行和管理工作培训会，提高工作人员业务能力和水平。三是抓警示教育。组织观看警示教育片，进行专题讲座，开展经常性的诫勉警示教育，增强干部拒腐防变能力。

    2、抓建章健制，强化资金监管。荆州区检察院借鉴其他地方南水北调征地移民资金管理的经验，引导制定《荆州区引江济没工程征地补偿和拆迁安置资金管理办法》和《荆州区南水北调征地拆迁资金区级报帐管理办法》。在具体资金管理工作中，着力把握投资包干、专款专用、足额兑付、体现民意、程序办事、保证供应六个方面原则，强化资金监管，确保资金安全高效使用。

    3、抓责任落实，强化措施到位。着力抓好五项具体措施的落实，杜绝权力的运用在资金运行中的不规范行为。一是实行民主集中，制定具体政策。二是实行公开公示，接受群众监督。三是实行审计监督，形成监管合力。四是实行辖区维稳，加强信访核查。五是实行工程招投标，搞好还建安置点建设。

    4、抓质量监督，严格把好“五关”。区检察院要求建设管理单位认真履行监督职责，严格把好“五关”， 即招投标关、转分包关、材料入库关、高压质量关和工程变更关，把引江济汉工程建设成坚不可摧的经典工程。

    5、抓打击犯罪，强化法制意识。2011年，区检察院侦破了一起在征地拆迁环节重大贪污案件。嫌疑人黄某一审被判处有期徒刑六年。我院从黄某贪污案入手，一方面对这起发生在身边的案例进行深入剖析，在各施工单位、监理单位、管理部门进行巡回宣讲；另一方面，集中时间开展引江济汉工程专项检查，对引江济汉工程沿线所涉及的镇、村的专项资金运行情况进行全面清查，共发现违规管理使用资金130万余元，督促相关部门缴入专户，合规使用，及时根除和堵塞犯罪隐患和管理漏洞。

    目前，引江济汉荆州段的主体工程已基本完工，渠道堤顶硬化道路及部分截流沟、绿化带等尾工正抓紧建设，验收工作正紧张进行。