强化“四大抓手” 创新交通治理

    江陵县位于江汉平原腹地，全县国土面积1048平方公里，人口40万,地广人稀，但近年来交通事故死亡数均在70人左右，与其他县市相比，亡人数比例较高，人民群众的安全状态受到严重威胁，且此类交通事故处理很棘手，一人不幸导致家庭不幸，甚至多个家庭不幸，社会维稳压力很大，这一情况引起了县委、县政府高度重视。2017年县委、县政府积极推动，以“四大措施”为抓手，以社会治安保险转型升级为契机，不断完善管理体系建设，深入推进道路交通安全工作向基层落实，并与去年同期相比，道路交通安全治理取得了显著成效，事故发生数、受伤人数、直接经济损失均分别下降14.7%、11.59%、10.02%，尤其是全县交通事故亡人数同比减少33人，亡人率下降了45%，全县道路交通安全整体状况得到明显改善，有力地促进了平安法治江陵建设，人民群众的安全感、幸福感得到了进一步增强。

    一是强化领导责任抓手，夯实基层队伍建设。以农村道路交通安全“党政同责、一岗双责”责任体系为抓手，强化乡镇、管理区农村道路交通安全属地化管理责任。一方面，我县交安办牵头各职能部门切实加强安全监管，通过成立乡镇（管理区）专职联合执法队，整合辖区派出所、交通、住建、安监等方式方法，依法管理农村道路交通安全。另一方面，建设规范交通劝导站105座，配备劝导员426名，充分发动劝导员力量，坚持对过境客运车、面包车、危爆品运输车、农用车、摩托车见违必纠、逢查必宣，在县境形成不除隐患不过岗良性循环格局。

    二是强化宣传教育抓手，营造浓厚宣传氛围。健全道路交通安全宣传工作机制，继续加大道路交通安全宣传投入，以点、线、面三级宣传部署为抓手，层层推进。一是在各交通路口拉横幅、发放宣传册，并运用广播电视、新媒体等平台将交通安全理念映入人心，做到宣传覆盖面广；二是以乡镇7个公交始发站，12个沿线交通安全劝导站，76个乡镇公交车站点为宣传重点，推进交通安全宣传教育阵地建设，在全县现有村道路口醒目处书写大型固定宣传标语近千幅，形成了线线有宣传的农村道路交通安全宣传格局；三是结合春运、“12.2全国交通安全日”等重要时间节点，先后开展了“小手牵大手、平安一起走”、“村村响交通安全直通车”、“交通安全文艺汇演乡村行”、“交通安全有奖知识竞赛”等交通安全主题宣传活动，创新农村交通安全宣传教育工作，开启单位、学校、社区、乡镇点点有宣传的模式。

    三是强化隐患整改抓手，推进道路隐患治理。扎实推进道路交通安全“生命防护工程”建设,以生命防护工程为总抓手，以事故高发多发的荆监一级公路、周马线、洪沙线为重点，全年县政府累计投资3600多万，安装电子屏4块、警示牌6块、凸面镜12块、信号灯9处、爆闪灯190个、减速板583米、交通标识1810块、警示桩3808根、波形护栏6950米，施划标线36360平米，拆除平交路口房屋104栋，完成危桥改造11座，排查整治临水临桥、急弯陡坡、事故多发等路段的重大交通隐患145处。涉及“村村通”道路的隐患整改工作，预计也将在两年内全部完成。

    四是强化车辆整治抓手，推动“以治推保，以保辅治”。以摩托车（电动车）专项整治为抓手，以“办牌办证一批、集中查处报废一批、鼓励购买社会治安险一批”为目标，开展为期一年的专项整治。县公安局作为实施主体，印发整治通告4万份，组织派出所，交警办公室全天候上路执勤查纠，在整治宣传阶段，重教育轻处罚，将办办牌办证服务窗口下移到乡镇，对主动购买江陵版社会治安保险、主动办牌办证的人员奖励头盔和电动车号牌，全年共赠送头盔1000顶，发放电动车号牌10000套。同时，积极开展摩托车（电动车）社会治安保险推进工作，提高“两车”事前风险预防能力和事后救助能力，全年社会治安保险保费收入近500万元，同比增加360万元，保费增幅率达284%，其中“两车保险”421万元，参保摩托车和电动车共计18365辆。在理赔服务上，2017年度内办结理赔案件381起，理赔金额60.24万元，在保障人民群众生命财产安全、健全车辆责任保险辅助救助机制、服务平安幸福新江陵建设等方面奠定了良好的基础。